【】全新升级！6年潜心研发 全名师授课 专业化实战演练【考】2014年甘肃公务员面试 轻松通关 助你成就公考辉煌【四川乡镇】2014四川乡镇专业专项课程 差异化备考快速突破高分瓶颈【事业单位】2014事业单位面试 中公名师教你面无不胜 事业有成 2014事业单位面试题库行政能力测试复习资料2014年申论热点 每一次都应该是下一次的铺石。上层建筑需要不断适应经济基础的发展要求，但这是一个不断调整的过程，不可能一蹴而就 哪些该做减法，哪些又要做加法?何处该“隐身”，何处又要“现身”?啥时可放手，啥时又要插手?看似对立的选项，却要有机统一起来，这是机构之难，也正说明，科学、合理的方法，对这一至关重要。 机构，我们已经进行了多次、持续了多年。为什么?一个重要原因是，情况在变化，认识在深化。看看过去的，每次都是针对当时行政管理体制的主要矛盾。比如，1982年国务院机构达到100个，改臃肿机构是重点;1998年，政企不分阻碍市场经济脚步，电力工业部等专业经济部门成为历史。可见，情况在变，问题也跟着变，的节奏也必然要适当调整，不可能毕其功于一役，这是基本的方。从根本上说，机构是为了越来越好，而不是越来越大或者越来越少。 从改变食品安全的分段监管，到减少各种审批、许可、收费，此次，职能怎么转，决定了机构怎么调。许多问题通过职能转变来解决，比单纯的机构调整更有意义。但要看到，职能转变不是按个钮就能换频道，而是涉及职能转移、下放、整合和加强的系统工程。这也决定了，机构不是画个圈写个“拆”字那么简单，不转变职能，减下去的机构还会再生。报告要求，职能要向“创造良好发展、提供优质公共服务、社会公平”转变，机构也应该以此为目标，既要“瘦身”，更要“健身”。 对于当前行政管理中的种种问题，民间多有揶揄，如“十几顶管不好一顶破草帽”，如“政策是太阳，照到下边碰到墙”，如“服务就是喝醉，管理就是收费”，等等。虽属夸张描画，但所的矛盾也者，机构同样是调和鼎鼐的功夫，需要处理好大和小、收和放、和社会、管理和服务的关系，要做到不能缺位，也不能越位，该管的要位，该放的要让到位。 铁要经营和监管分开，能源要加强资源整合，处理好大和小的关系，才能明确权责，避免“有事踢皮球”，也防止因集中滋生。从宏观调控、节能减排曾遇到的阻力到地方抱怨“上收、责任下放”，处理好收和放的关系，才能中央政令畅通、地方积极主动。一个胡同停车自治，原来的83个车位“消化”200多辆车，这说明，处理好与社会的关系，就不会“管不过来”，社会也不会“管不下去”。修建公园很重要，但食品安全问题的解决、高企房价的等等也是职责，处理好管理与服务的关系，才能全面发挥职能。 近年来，各地都在探索机构，形成了顺德模式、随州模式、深圳模式、成都模式等。但无论选择什么径，都是为了凝聚发展的合力。正因此，更需要调动各方积极性，简单的裁撤或重组，反而可能欲速则不达。低垂的果子已经摘完，依靠一个部门、一个机构就能推进的时代已经过去。涉及方方面面，各个部门都有任务。机构的目的，不是要把多数部门当做对象，而要激发出各个部门的动力。这是判断是否有决心有勇气、举措是否有实效有长效的根本依据。 每一次都应该是下一次的铺石。上层建筑需要不断适应经济基础的发展要求，但这是一个不断调整的过程，不可能一蹴而就。正如习同志所言，没有完成时，还需奋力，还需探索，还需时间，还需进一步积累共识和经验，条件成熟时再作推进。积极稳妥、循序渐进，抓主要矛盾、看主要方面，这不仅适用于机构，更大范围内的，又何尝不是如此? 更多相关信息请访问事业单位考试资料网 延伸内容： |