天津网11月22日消息：今年7月底，天津市在全国省级层面，率先建立了大市场大部门监管新体制。天津市食品药品监督管理局、质检局和工商局三局合一，组建为天津市市场和质量监督管理委员会，形成一支队伍管市场。三局合并后，队伍统一，办事流程优化，食品安全监管得到升级。那么，近半年来，百姓餐桌是否更加安全放心呢？ 早上10点半，和平区南市街食品安全协管员杜欣开始了她日常的例行检查。她的检查范围包括南市地区的食品企业，餐馆、甚至街道里巷中的小卖铺、副食店等等。由于南市地区食品企业集中密集，杜欣日常巡查任务相当繁重，基本需要一整天时间。记者跟随她走进位于张自忠上的致美斋酱货店进行检查。 在巡查过程中，杜欣除了要求食品企业和餐饮单位提供必要的经营许可证、营业执照和工作人员的健康证之外，还亲自查看产品的进货票据，进货渠道等内容，甚至一些自制商品有没有过保质期，都是必查项目。对于一些餐饮企业，她还走进厨房，查看食品的储存、食用油的进货渠道等等。在欣盛餐厅，她重点检查了后厨用油和调料。 餐厅负责人：“调料都是成包来的。” 杜欣：“保质呢？如果当天卖不出去怎么办？” 餐厅负责人：“我们用保鲜膜放保险柜里面。” 杜欣：“看一下您使用的食用油？您进货油的票据……” 每检查完一个环节，杜欣都要在自己的食品安全巡查记录表格中做详细的记录。一上午，杜欣对辖区内的4家超市、3家副食店和8家餐饮企业的食品安全问题进行了逐一检查。不仅如此，一些边经营的流动摊贩，也是杜欣检查的重点。中午，食品街周边城南家园小区门前经营大饼炒鸡蛋的一个流动摊贩由于没有健康证被杜欣要求停止经营，补办证件。 一上午的检查工作结束后，杜欣将检查的结果向上级主管部门——和平区食品安全办公室进行了认真地汇报，“食品监督所是吗？我是南市街育德里社区的食品安全协管员，您好！在检查中发现健康证存在过期，正在办理当中，向您反映一下，协助管理……” 杜欣仅是本市被聘请的食品安全协管员中的一员。今年，市市场监管委成立后，把组建食品安全监管站、建立基层检测所和扩大食品安全协管员队伍作为工作中的重中之重。目前，本市16个区县已经建成264个食品安全监管站，聘用了5353名食品安全协管员，他们发挥了风险排查、协助执法的重要作用。据天津市市场和质量监管委员会总监李志勇介绍说，今年以来，本市查处的食品安全违法案件80%以上都是由食品安全协管员发现并的。 李志勇说：“市有食品安全办，区县有食品安全办，乡、街有食品安全监管站，解决监管力量不足。最近又探索了新的模式，组建志愿者队伍，全是在校学生，村、居(委员会)。有证书、有服装、有证件，还有职责，真正实现有人管。” 过去各管一摊的工商、质监和食药监部门完成“三局合一”的华丽变身后，实现一个部门管市场，新成立的“市场监管委”将统一承担起市场监管和服务职能，对食品的生产、流通、消费环节实施统一监督管理，彻底告别多部门分段监管的“九龙治水”模式。在全国省级层面率先建立起大市场大部门监管新体制，也对食品的监管和发现问题产品后的快速处理，起到了积极作用。李志勇介绍说：“过去，多个部门管容易造成职责不分、互相推诿。三局合一机构，两级稽查，市里层面有稽查总队，16个区有稽查大队，责任，市区县街镇，都要对食品药品负责任，市里管理、区县级管理，街镇管理，包括村、居，四级垂直体系，避免政令不通，地方主义现象发生。” 据介绍，今年以来，本市已组织食品生产、流通、餐饮服务环节的抽样检测22671批次，其中不合格的仅为58个批次，对于问题产品和企业，一个月之内就完成了整顿，实现了食品安全百分百的放心，办事效率和解决速度深得。(经济记者张媛媛) 延伸内容： |